这个标志是何含义？（）

A．路面低洼

B．驼峰桥

C．路面不平

D．路面高突

下列事项中，可以由全国人大及其常委会授权国务院先行制定行政法规的是( )。

A．犯罪与刑罚

B．司法制度

C．民事基本法律

D．对公民政治权利的剥夺