参考答案：

国家赔偿责任的主体是国家机关。

国家机关及其工作人员存在违法行使职权的行为。

存在公民、法人和其他组织的合法权益受到违法行政行为的侵犯造成损害的事实。

违法行政行为与损害事实之间有必然的因果关系。