参考答案：

（1）公共选择是指人们选择通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量，是把个人选择转化为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策，是一种政治过程。作为一种政治过程，公共选择有着不同的方面，要经过立宪、立法或议会与行政和司法三个阶段。在立宪阶段，公共选择要决定公共物品的决定规则，即决定按何种原则把社会各成员的偏好汇总起来，以确定社会需求的公共物品量，按何种原则确定各阶层要负担的税收。立法阶段要在现行规则和法律范围内展开集体活动。在行政和司法阶段，公共选择的主要内容是由政府行政机构生产和提供社会所需要的、议会所决定的公共物品，即将立法机构通过的法案付诸实施，执行立法阶段所通过的各项决策。

（2）借鉴意义：首先，对合理解决政府与市场关系具有指导意义。基本思路是：政府干预是弥补市场机制的失灵，而不是取代市场机制，特别是要避免习惯于用计划经济手段来管理市场经济。其次，对政治体制及行政体制的改革具有借鉴意义。政治及行政体制的改革，是改革和完善经济体制和财政体制的重要前提。再次，对实现公共决策（政府决策）的法制化和民主化具有重要的实践意义。最后，对在政府决策过程中，正视政府行为的“经济人”特征具有借鉴意义。