《安全生产违法行为行政处罚办法》立法的必要性不包括()。

A．是依法行政的需要

B．是贯彻实施《安全生产法》的需要

C．是避免安全事故的需要

D．是制裁安全生产违法行为的需要

咨询：是指人们以信息为基础，对信息、情报、资料进行综合加工和创造，为社会有关用户提供各项服务的一项智力活动。　　据此定义，下列属于咨询的是( )

A．上课时老师向同学提问

B．学生课余时间到图书馆向值班人员询问工具书的检索方法

C．在中美两国谈判开始前，中方人员问美方人员的接听器是否完好

D．法官向原告和被告问有关事实经过