地方各级人民政府在制定城乡建设规划时，应当充分考虑建设项目和区域开发、改造所产生的噪声对周围生活环境的影响，统筹规划，合理安排功能区和建设布局，( )环境噪声污染。

A．防止或者减轻

B．防止

C．减轻

D．防治或者减轻