参考答案：随着经济持续快速增长，当前我国已处于工业化中期阶段，但社会发展却明显滞后于经济的增长。一方面我国城乡结构、就业结构、社会阶层结构发生了重大变化，越来越多的“单位人”变成了“社会人”。另一方面，我国区域之间、城乡之间以及社会成员之间的收入差距也呈不断拉大的趋势。因劳资关系、医患纠纷、环境污染、土地征用与拆迁、城市公共服务管理等问题引发的社会矛盾明显增多。处于社会转型期和矛盾多发期的中国急需增强社会发展这块“短板”，尤其需要进一步加强和创新社会管理以满足人们不断增强的公平意识、民主意识和权利意识的需要。这既是当前体制改革不断深化面临的新课题，也是时代发展赋予我们的新要求。 (287字)

解析：作答思路
材料4中交代了当前中国经济社会发展的大背景，社会发展滞后于经济结构的变化，处于社会转型期的中国各种社会矛盾也频发。党的十七大和最新的“十二五”规划都提出要加强和创新社会管理。题干中的这句话实际上是强调当前创新社会管理的紧迫性，考生需要结合材料分析为什么加强和创新社会管理如此必要，这既有直接现实问题又有深层社会根源。