阅读资料，回答下列问题材料一 民(国)初颁布了《商人通例》《公司条例》《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工(农)商部在制订相关法规时均有所采纳，并在参考西方有关法律的基础上，较多地注意了本国状况。 ——摘编自《民国初期的经济法制建设》材料二 为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来……所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律…… ——邓 * * 《解放思想、实事求是、团结一致向前看》(1978年12月13日)

归纳材料一所反映的民国初期经济立法的特点。指出其历史作用。