参考答案：A

解析： 组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等。 “制定施工方案并对其进行分析论证”是技术措施；“进行工程风险分析并制定防范性对策”是经济措施；“防止和处理施工索赔”是合同措施。