财政授权支付程序适用于（）。

A.特别紧急的支出

B.单件物品或单项服务购买额不足10万元人民币的购买支出

C.年度财政投资不足50万元人民币的工程采购支出

D.工资支出

E.大额的物品和服务采购支出

针对材料所反映的问题，你认为政府应如何引导企业树立社会责任观念，建立和健全企业社会责任制度要求在350字以内，条理清晰，所述措施具有针对性和可操作性。