若半径为4和5的两圆相外切，则两圆的圆心距是 [ ]
A.18
B.9
C.2
D.1
答案：B
某班举行历史辩论会，甲同学说：此举解放了千百万农奴，加快了国家近代化步伐；乙同学说：此举是沙皇政府和地主对农民进行的残酷掠夺。他们辩论的主题是（）
A.俄国废除农奴制
B.日本进行大化改新
C.美国废除黑人奴隶制
D.苏联实行新经济政策
试述影响公共政策评估的主要因素。
