参考答案：C

解析： TCP协议和IP协议的区别：虽然因特网的管理结构是松散的，但接入因特网的计算机必须遵从一致的约定，即TCP/IP协议。路由器连接两个或多个物理网络，负责将一个网络接收来的IP数据报，经过路由选择，转发到一个合适的网络中。路由器工作在网络层，只和IP协议有关，没有必要实现TCP协议。而主机的程序工作在应用层，为保证数据的可靠传输通常需要实现TCP协议。TCP协议利用IP层提供的不可靠的数据报服务，在将数据从一端发送到另一端时，为应用层提供可靠的数据传输服务。IP协议是实现TCP协议的基础，所以主机必须实现IP协议。