阅读下列材料

材料一　中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。　　

材料二　可能有这样一些 * * 党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起他人用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。

请回答：

（1）材料一是毛 * * 在哪次会议上的报告内容？（3分）毛 * * 讲这段话的背景是什么？（3分）

（2）针对材料二指出的情况，解放初期，中 * * 党和中央人民政府采取了什么措施？（3分）起了怎样的作用？（4分）

在校内要注意，在楼梯、（）、（）、厕所、（）等处避免发生拥挤.拥堵.踩踏造成伤亡。