参考答案：

《农业行政处罚程序规定》第20条：应当告知当事人作出处罚的事实、理由和依据，并告知当事人享有的权利。应当充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当复核；当事人提出的事实、理由、证据成立的，应当采纳。不得因为当事人的陈述申辩而加重处罚。