下列各项最能说明清政府完全成为帝国主义统治中国工具的是

A．允许外国传教士在中国内地传教

B．保证严禁人民参加反帝活动

C．外国公使进驻北京

D．允许外国在通商口岸开设工厂

工程建设项目设计风险不包括( )

A．经济风险

B．政策风险

C．行为风险

D．技术风险