参考答案：建造方针书是以船体为基础、以舾装为中心、以现代化造船技术为主导，通过工艺、计划、成本、质量、施工等综合平衡后的一揽子整体统筹方案，是一部取得最佳综合效益的总纲和工作“宪法”。