从分封制一郡县制一行省制，体现了地方削权，中央集权的发展趋势。但史学家钱穆却认为地方行政是“汉代好，唐代较好，宋代太差”。钱穆评价三代好坏的依据是

A．地方行政机构设置

B．人才选拔权由谁掌握

C．能否合理调动地方积极性

D．宰相权力的大小

以下关于作业指导书与质量手册、程序文件相互关系描述中不恰当的是（）。

A.作业指导书是对程序文件的展开和细化

B.从属于质量手册或程序文件

C.是对质量手册或程序文件的支持和补充

D.每个程序文件都需要有作业指导书支持

E.比程序文件规定的更详细、更具体、更单一