下图为我国古代某一历史时期的行政机构示意图，它所反映的制度创立于_________朝。图中_________一职对皇权的威胁最大，后来被朱元璋彻底废除了。

A．周、御史大夫

B．秦、丞相

C．汉、丞相

D．唐、太尉

1999年1月至6月间，张某以能提供进口聚酯切片、韩国产涤纶短纤和能代办涤纶短纤的进口许可证等为幌子，骗取甲公司法定代表人王某、乙公司业务经理刘某、丙公司经理王某的信任，先后以丁公司、戊公司、庚公司的名义，与对方当事人签订《工矿产品购销合同》、《协议书》等，收取对方当事人的货款、办证定金、购货定金共计人民币316万元，用于个人还债和挥霍。在对方当事人追讨下，张某于案发前先后返还给甲公司人民币81万元。案发后，张某退出赃款人民币40万元。
问：(1)张某的行为构成何罪简要说明理由。
(2)如果构成犯罪，该如何定罪量刑