参考答案：

解析：(1) 必须加强组织制度建设。邓 * * 认为我国行政管理活动中所暴露出来的一系列弊端，在很大程度上应归结于我国长期缺少严格的从上向下的行政法规和必要的规章制度。因此，必须加强组织制度建设。 (2) 重视组织机构的编制立法。邓 * * 指出“编制就是法律”。这一论断充分说明邓 * * 坚持主张用法规的形式来控制机构设置和人员编制。 (3) 主张建立严格的工作责任制。 (4) 强调必须建立科学的干部人事管理制度。以“四化”标准选拔人才，建立科学的干部人事管理制度，是邓 * * 行政组织思想的重要内容。