充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施？

某省公安厅和外汇管理局在联合清查证券公司外汇买卖业务时，发现杨某的账户上有港币500万元来路不明。经过查实，杨某账上的巨额资金并非杨某所有，而是澳门某走私集团头目陈某所有。该笔资金进入陈某账户的过程为：陈某利用在澳门开设赌场获得的收益进行走私和放高利贷，此两种非法活动获得的现金收益通过地下钱庄流入内地，杨某提取现金后利用证券公司对炒汇业务审查不严格的漏洞进行外汇交易，并定期向陈某汇款。
问：杨某的行为是否构成洗钱罪简要说明理由。