参考答案：西安市产生交通拥堵的主要原因有：
一是城市交通基础建设发展速度跟不上机动车车辆的增长速度；
二是城市建设中，存在规划不科学、不完善，缺乏系统的动态交通体系和立体交通体系意识；
三是公共交通发展比较滞后，服务质量与民众需求之间存在较大差距；
四是部分司机和市民交通法规意识淡薄，违规现象普遍存在；
五是个别部门为了自身利益，随意侵占公共交通道路资源。
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解析：[解题指导]
问题的原因往往借由领导、专家等特定角色表达出来，要尤为关注。原因在材料中，有总述，亦有分述，要在全面的基础上，对于各种原因进行概括归纳。