某工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为 446元/m3，直接费为350元/m3，间接费费率为12%，利润率为10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。
施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见产生分歧，要求工程师调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经工程师计量的变更后实际工程量如表3—1所列。
表3-1 混凝土分项工程计划工程量和实际工程量
[问题]
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，工程师应如何处理该项工程款最终结算时应以什么为依据？
2．计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表3—2相应的空格中。
3．每月的工程应付款是多少？工程师签发的实际付款金额应是多少？
表3-2 单价分析
参考答案：
1．工程师的处理方法如下。
根据《建设工程施工合同(示范文本)》约定的工程量变更价款的方法是：
(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按公司已有的价格变更合同价款；
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似变更合同价款；
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
该项工程款最终结算时应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
2．计算全费用单价如表3—3所列。
3．1月份工程合同款＝500×459＝229500元＝22.95万元
1月份应扣保留金＝22.95×3%＝0.6885万元
1月份应付工程款＝22.95-0.6885＝22.2615万元
因22.2615万元＜25万元，所以工程师不予签发本月进度款。
2月份工程合同款＝1200×459＝55.08万元
2月份应扣保留金＝55.08×3%＝1.6524万元
2月份应付工程款＝55.08-1.6524＝53.4276万元
因53.4276万元＞25万元，则
工程师签发的实际付款金额＝22.2615+53.4276＝75.6891万元
3月份工程合同款＝700×459＝32.13万元
3月份应扣保留金＝32.13×3%＝0.9639万元
3月份应付工程款＝32.13-0.9639＝31.1661万元
因31.1661万元＞25万元，则工程师签发的实际付款金额为31.1661万元。
4月份工程合同款＝800×459＝36.72万元
4月份应扣保留金＝36.72×3%＝1.1016万元
4月份应付工程款＝36.72-1.1016＝35.6184万元
因35.6184万元＞25万元，则工程师签发的实际付款金额为35.6184万元。