问题 问答题

十四大报告指出:“在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集中所有制为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展。”十五大报告指出:“非公制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。”十六大报告指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”
请论据十四大、十五大、十六大报告的论述回答:
(1)分析非公有制经济的地位和作用。
(2)应当如何鼓励、支持和引导非公有制经济发展

答案

参考答案:(1)对待非公有制经济,从“有益补充”到“重要组成部分”的提法,是改革实践的总结,反映了我们党对非公有制经济认识上质的飞跃。在社会主义初级阶段,发展非公有制经济,不但是社会主义初级阶段基本经济制度的体现,而且是加快我国社会主义市场经济发展的重要举措。发展非公有制经济,非公有制经济对增强经济活力、拓宽就业渠道、促进新兴产业和新兴行业的发展,提高我国经济整体水平和竞争力都具有重要意义。
(2)鼓励、支持和引导非公有制经济发展必须做到:首先,应当统一认识,“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”,社会主义市场经济是一个统一整体,各种经济成分在市场上地位平等、权利和义务一致,并在此基础上相互联结、不可分割。其次,要从政策、法律、税收等方面消除对非公有制经济的歧视。再次,经济基础决定上层建筑,承认“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”就必须承认非公有制经济所有者在政治生活中的同等地位,建立并完善保护私人财产的宪法秩序。最后,必须对非公有制经济进行必要的引导和监督,保证其在法律框架内开展经营活动。

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