2008年6月，我国A 进出口公司委托 B 货运代理公司办理600个纸箱的男式羽绒滑雪衫出口日本的手续。 B公司将货物装上C 船公司派来的船舶，并向A公司签发了清洁的多式联运提单，提单载明货物数量600纸箱，分装在3个集装箱内。6月29日，该轮抵东京收货人仓库，收货人发现货物由于集装箱有裂痕，雨水进入箱内造成货物损坏。2009年9月25日，收货人以B 货运代理公司和实际承运人 C 船公司为被告，向法院提起诉讼。根据本案例，请分析：

B公司的身份是代理人还是承运人，为什么？

我国的国家权力机关是[ ]

A．国务院

B．全国人民代表大会

C．最高人民法院

D．各级人民代表大会