培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。正确处理下图中四种因素的关系对培育优势产业，提高产业竞争力，有着重要意义。

（1）运用经济常识简要说明：图中所列生产要素对培育优势产业的作用。

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（2）运用政治常识，从政府和公民的角度简要回答：如何为培育优势产业提供良好的政策环境？

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某企业利用银行贷款进行电子商务工程建设，主要包括ERP系统建设、连接多个分厂的网络平台建设、多个业务部门应用系统开发、机房建设等。建设单位将全过程监理任务委托给某信息工程监理公司，并签订了工程建设委托监理合同。在工程建设过程中，发生了如下事件。 事件1，拟签订的监理合同部分内容如下： 1．监理单位为本工程项目的最高管理者； 2．监理单位应维扩建设单位的权益； 3．在合同责任期内，若监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或者委托人违背对监理方(合同约定)的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失； 4．当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任外，应由责任方负责赔偿； 5．在实施期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给建设单位相当于质量事故损失的20%的罚款。 事件2，该业主进行电子商务建设的贷款年利率为12%。银行给出两个还款方案，甲方案为第五年末一次偿还5000万元；乙方案为第3年末开始偿还，连续3年每年末偿还1500万元。

【问题2】 针对事件2中银行提出的还款方案，业主要求监理工程师核算一下，哪种还款方案优(要求给出计算过程)