根据民生银行对于地方政府融资平台业务评审的标准，以控制实质性风险为原则，优先选择能够基于商业立场自主经营的平台，优先选择有（）的大平台必要时提供有效的风险缓释措施。

A.垄断职能

B.垄断资产

C.行业龙头

D.有效资产

E.负债最低