弥补财政赤字的主要办法（）

A.增加纸币发行

B.增加税收

C.发行公债

D.节约政府开支

E.提高利率

许可法定的原则要求行政许可的设定和实施，都必须遵守法定的（）。

A、权限

B、范围

C、条件

D、程序