（2分）如图，验电器A与B的顶端各安装了一个上端开有小孔的金属圆筒，验电器B带有正电荷，用带有绝缘柄的金属小球C，把C与筒B的­­­­______壁接触后，再与筒A的_____壁接触，重复多次，就能将B上的电荷尽量多的搬至筒A。（提示：本题的两空格中填写“内”或“外”）

试述我国的行政立法主体及其权限。