2006年9月10日，第五届世界水大会在北京召开，会议以，围绕水资源和流域综合管理、城市水管理策略、饮用水处理、污水再生利用、给排水运营、健康与环境等议题进行讨论，展示了水处理的先进技术和设备。材料说明  [ ]

A、可持续发展已成为世界各国的共识和共同选择    

B、我国自然资源总量少

C、我国坚持保护环境、节约资源的基本国策      

D、缺水、水污染是一个世界性问题

下列关于行政诉讼中被告的说法中正确的是( )。

A．国家可以成为行政诉讼的被告

B．被告只能是行政机关

C．被告必须是实施具体行政行为的行政机关

D．被告可以是行政机关的工作人员