参考答案：A, C, D

解析：善的“保障线”制度主要包括：国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度。这是目前条件下有中国特色社会保障制度的重要组成部分，对保障职工和城市居民基本生活，促进深化改革，保持社会稳定，具有十分重要的作用。故选ACD。