白寿彝在《中国通史》中写道：“对官吏有任免权，官吏不能世袭；实行俸禄制，官在则有俸禄，不在官，俸禄也就取消。……皇帝及中央有权监察地方官吏的政务、财政和有无不法行为之权。”上述材料反映的政治制度首先始于（）

A.夏朝

B.西周

C.秦朝

D.汉朝

社会保险基金形成的要素有哪些？