参考答案：C

解析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中“对官吏有任免权，官吏不能世袭；实行俸禄制，官在则有俸禄，不在官，俸禄也就取消。……皇帝及中央有权监察地方官吏的政务、财政和有无不法行为之权。”是指中国古代实行郡县制和中央集权体制，这种政治制度首先始于秦朝，所以C，A B D三项与上述史实特征不符。考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·郡县制