在一些嘈杂的场所，经常看到一些用玻璃制作的电话间，其隔音效果很好，这是因为( )。

A．声音在玻璃中不能传播

B．电话间内的声音传播介质——空气太少了

C．电话间内打电话者与电话间外人群的声音被玻璃反射了

D．电话间内打电话者与电话间外人群的声音被玻璃吸收了

简述人工成本预算编制的程序和方法。