公文承办的要求有（）。

A.承办部门应及时办理，不得延误、推诿

B.紧急公文必须按时限要求办理

C.不宜由本部门办理的，应创造条件或请求上级协助办理

D.不属于本部门职权范围的事项，应退回交办部门并说明理由