公文的作者是指( )。

A．撰稿人

B．审核人

C．签发人

D．发文机关

在电子政务系统建设的（）阶段编写程序和技术资料，进行系统测试，将设计变为软件。

A.系统分析

B.系统设计

C.系统实施

D.系统调试