根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，反恐怖主义、反极端主义工作坚持的原则包括（）。

A.防范为主、惩防结合

B.专群结合、全民参与

C.先发制敌、保持主动

D.坦白从宽、抗拒从严