参考答案：

1、年满16周岁，从学校毕业/肄业的未能继续升学；

2、与用人单位解除或终止劳动关系并停缴社保费用；

3、从事业机关主动辞职或者被辞退/被解聘；

4、灵活就业人员中断就业；

5、个体工商户/私营企业/民办非企业业主停业、关闭、破产停止经营并停止缴纳社保费用的；

6、“农转居”人员；

7、退役军人自谋职业；

8、军人退出现役且未纳入国家统一安置的；

9、随军家属未安置就业或者放弃安置就业的；

10、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；

11、法律、法规、规章规定的其他人员。