参考答案：

大肠杆菌培养基中没有乳糖，操纵子前端的调节基因编码产生阻遏蛋白同操纵基因结合，阻止了RNA聚合酶和启动子的结合。当有乳糖存在时，乳糖变成异乳糖，作为诱导物和阻遏蛋白相结合改变其构象，使阻遏蛋白不能再与操纵基因相结合，操纵基因开启。