参考答案：B

解析：由表一可知，2010年全国平均工资增长率为14.1%，其平均工资是20759元；表二中，工资增长率与全国平均水平最接近的行业是水利、环境和公共设施管理业的14.2%，平均工资是19607元。19607-20759=-1152元，所以其平均工资比全国平均低1152元.故正确答案为B。