参考答案：

1）是否符合上级的方针；

2）问题的重要性；

3）问题解决的迫切性；

4）难易度；

5）可实施性；

6）经济性；

7）预期效果；

8）与小组成员的关系程度；

9）实施的时间性；

10）成果的推广性。