参考答案：

1、城市立法。城市立法要努力做到：

（1）保证城市立法的立法主体权限合法。

（2）保证城市法律体系的科学性与严密性。

（3）保证城市法律规范的稳定性适时变化的统一。

2、城市法规的实施问题。

（1）端正执法人员关于“权与法“的观念，努力完善执法机关执法冶市的内在机制。

（2）加强司法队伍建设，提高司法人员的素质，保证办案的质量和效率。

（3）继续开展法制教育，普及法律常识，提高城市居民的法律意识。

3、依法治市与发挥自治组织的作用。

4、发达资本主义国家的城市法制。