参考答案：C

解析： 本题考查行政处罚的管辖。
(1)选项AB错误。一般的行政处罚案件由违法行为发生地的行政机关管辖，海关行政处罚案件由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。
(2)选项C正确。行政处罚的级别管辖，原则上县级以上地方政府才具有行政处罚权的机关。县级以下(不包括县级)的行政机关如果没有法律、行政法规的另行规定或县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关的依法委托，不得享有、行使行政处罚权。
(3)选项D错误。两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。