根据特种设备监察机构的职责，特种设备安全监察人员在其获批准的专业监察范围和法定的区域或场所内，履行的职责不包括( )。

A．积极宣传安全生产的方针、政策和特种设备安全法规

B．制定或参与审定有关特种设备安全技术规程、标准

C．参加特种设备事故的调查，提出处理意见

D．发现不安全的因素，发出《安全监察指令书》，要求使用单位解决