参考答案：A

解析： 从城市化的生成机理上看，城市化是一个复杂的社会经济过程的特征表现得更为明显。作为社会现代化重要标志的城市化的发展受经济、社会、政治和文化等诸多因素的影响。在诸多影响城市化发展的因素中，产业结构的非农化转换，经济要素在不同产业及地域间的流动，相关的制度安排与创新是影响乃至决定城市化发展的关键要素之所在，它们的共同作用形成了城市化的生产机制。在这三者之中与城市发展相关的制度安排与变迁是一个内生变量，这种制度安排不仅直接反映存一个同家或地区的城市发展政策上，而且还会通过产业结构转换制度安排和经济要素流动制度安排，或促进或延缓或阻碍城市化进程。因此，从这个意义上说，相关的制度安排与变迁可以视为影响或决定城市化因素的基础性因素。