参考答案：D

解析： 目前，财政部在上海、深圳证券交易所和银行间债券市场上以公开招标方式发行记账式国债。公开招标方式是通过投标人的直接竞价来确定发行价格(或利率)水平，发行人将投标人的标价，自高价向低价排列，或自低利率排到高利率，发行人从高价(或低利率)选起，直到达到需要发行的数额为止。