为规范和促进光伏产业健康发展，2013年7月4日，国务院颁布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六条”，将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%，提出将推动光伏企业兼并重组，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。此项政策出台后，有业内人士表示，“光伏行业作为新能源产业，困难是暂时的。从短期来看，国家的各项措施能帮助光伏行业缓解危机。但是，政府和企业还是应该在危机过后，长远地看待行业发展”。

请运用“唯物辩证法的总特征”的知识，证明这一观点的合理性。

当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。 ( )