临床预防服务是（）

A.一种早发现、早诊断和早治疗的临床第二级预防服务

B.一种社区卫生服务

C.在临床环境下实施第一级和第二级预防的结合

D.在临床环境下实施第三级预防的服务

E.在社区中实施的临床治疗服务

简述韩非的行政组织思想。