参考答案：

解析：韩非把早期法家的“法、术、势”的思想兼收并蓄，完善了以法为中心的法家行政组织思想。 (1) 他分析了法、术、势各自的含义。 (2) 他主张用法、术、势兼用的手段治理国家和行政组织自身。 (3) 他强调组织的分级管理与监督原则。