参考答案：D

解析： A项指政府、金融机构、工商企业等以募集资金为目的向投资者出售代表一定权利的有价证券的活动；B项是证券经营机构代理证券发行人发行证券的行为；C项指两个或两个以上的人按共同商定的条件，在约定的时间内定期交换现金流的金融交易。