参考答案：D

解析：[考点] 本题在2009年1月真题第一大题第29小题考查过，考查的知识点为行政复议的管辖。
《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。所以行政相对人对省人民政府具体行政行为不服的，应向省人民政府申请行政复议。