参考答案：B

解析：[考点] 行政处罚的合法性 行政主体的行政违法行为包括行政失职行为、超越职权行为、滥用职权行为、违反法定程序的行为。(1)超越职权行为，指行政机关超越法定的权限范围或被法律、法规授权的组织超越法律、法规授权的范围作出行政管理行为，进行行政管理活动。 (2)滥用职权行为，指行政机关有这项职权，但是行政机关工作人员在行使该项权力时，违反该项法律的合法原则和宗旨，以致损害了相对人合法利益或国家利益。(3)违反法定程序的行为，指行政主体行使行 * * 力不按法定的手段、方法和程序办事的行为。 本题中，公安机关对殴打他人的行为有行政处罚权，故不属超越职权行为。《治安管理处罚法》第22规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。”同时行政机关在已过处罚时效的情况下作出行政处罚也并不是违反法定程序，而是违反了法律规定的行政合法性原则，故应属滥用职权行为。